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吴敬琏:重化工业模式不利就业 加剧贫富分化

时间:2005-12-23 9:06:41

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“结构升级是要实现资源配置最优,而不是多数人所认为的发展重化工业。”国
务院发展研究中心研究员吴敬琏在前日(12月16日)中国电力企业联合会第四届
全国代表大会关于宏观经济形势的报告上作如是表示。

  吴敬琏认为,目前经济发展主要存在的问题是:在政绩考核办法、财政体制和扭
曲的要素价格上,与旧发展模式相适应的体制和政策仍在起作用。在这些因素的影响
下,不少地方政府投入大量资源进行城市建设的“形象工程”和重化工业的“政绩工
程”,由此走上了靠投资、拼资源、损环境的粗放增长方式。

  然而,这种“重化工业”的发展模式带来了许多问题。吴敬琏将问题总结为:

  首先,相对贫瘠的自然资源无法支撑高资源浪费的重化工业发展。2003年,
中国GDP占世界的4%,然而,这一GDP的实现所消耗的石油占世界的7.4%
,原煤则为31%。

  其次,十分紧缺的资本资源无法支持高资本投入的粗放增长。

  此外,重化工业的发展模式抑制了服务业的发展,并且加重了解决就业问题的困
难,并加剧了贫富分化。

  吴敬琏认为,解决这些问题,就应该走出一条提高效率的新型发展模式,用今年
中央经济工作会议的话来说,就是“走出一条具有中国特色的节约型发展道路”。

  要实现这一目标,吴敬琏认为应该首先纠正要素价格扭曲,强化竞争,激励产品
升级和技术创新,同时大力发展服务业,使产业向价值链的两端延伸,增加附加价值
,提高盈利率。最后,应该充分利用信息技术的广泛应用,降低各个产业部门的生产
成本,特别是交易成本。

  谈及宏观调控,吴敬琏认为目前的问题主要是过分倚重行政手段。他表示:首先
,由行政机关来作出该“保”还是该“压”的判断,难免会造成资源误配置和其他消
极后果;其次,行政干预给部分企业和地方经济、特别是没有权力背景的民营经济造
成较多困难;最后,从中长期观点来看,效率下降也强化了经济过热的根源。

  “正基于此,中央经济工作会议已经制定了明年更多地运用经济和法律手段进行
调控的方针。”吴敬琏说。

(本信息真实性未经国际模具网证实,仅供您参考。)
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