《外资并购完成战略演变》认为：

　　"外资已完成三点战略转移：其一，由自由竞争向产业垄断转移。其二，由参与竞争向消除中国产业竞争力转移。其三，由利用技术手段向强化控制力转移。"

　　该文并列举出大量事实："如徐州工程机械集团有限公司、西北轴承股份有限公司、锦西化工机械、江苏无锡威孚有限公司、大连电机、杭州前进齿轮箱集团有限公司、常州变压器厂、陕西鼓风机(集团)有限公司等等，全部成为外资的囊中之物。"

　　这些都不是一般的企业，而都是在一个行业举足轻重的"龙头企业"或"重点企业"。该文指出，外资并购的目标不是一个企业，而是一个行业，实施的是全行业通吃的战略：

　　"比如美国卡特彼勒公司于1995年与“徐工”建立的第一个合资企业，从部分控股开始，又吞并了山东工程机械厂。最近，在收购厦门工程机械有限公司的同时，全力谋求并购三一重工股份有限公司、广西柳州工程机械集团、河北宣化工程机械集团。"，而通过"联合并购"，凯雷投资集团收购徐工后，有意把股权转卖给卡特彼勒，这样卡特彼勒就名副其实的实现了对中国工程机械行业的"全行业通吃"。

　　难道这样的外资并购不值得警惕?

　　然而针对"许多人对于外资并购带来国家经济安全问题表示了忧虑，一些人要求限制外资并购"。商务部研究院跨国公司研究中心主任王志乐撰文认为："中国目前是有史以来，起码是从1840年算起一个半世纪以来中国国家的经济安全度最高的时期。"其理由是"决定一个国家的经济是否安全，主要看它的经济竞争力。""国家经济竞争力又决定于企业的竞争力。"而中国企业的竞争力提高了，标志是《财富》杂志评出的世界500强企业中，上榜的中国内地企业由1996年的3家上升为2005年的19家。

　　但把国家经济安全仅仅理解为经济竞争力是片面的。这里还有一个结构的安全问题。如果在制造业中，象工程机械这样的一个重要行业全军覆没，被外资"攻城掠地"。就不能说经济还是安全的。因为在战略上中国现在仍然面临着严峻的安全问题。中国可以不参与军备竞赛，不大规模扩军，但不能不具备一个安全的产业体系。

　　在中国的跨国公司并不等于中国的跨国公司，如果中国在制造业的重要行业失去自己的企业，只是成了跨国公司的生产基地，又如何"自主创新"?

　　值得指出的是，反对一般意义上的外资并购是没有意义的，但对重要行业的关键企业，却不能不有所限制，以保障经济主权，保证战略意义上的产业安全。因而对外资并购有所限制是有必要的。我国亟待建立相应的机制，完善法规，重点保证战略产业的安全。

　　另一方面，应对跨国并购，需要增强中国企业的生存能力，首先是在国内市场的生存能力，在现在的不平等税收制度下，中国企业犹如被捆住手脚参加博击，进行的只能是一场没有悬念的挣扎。工程机械行业的残酷现实说明，中国企业在国内市场的生存也是很艰难的。在世界500强企业中中国内地上榜的多是资源型和行业垄断型企业，而非市场竞争型的，也很能说明问题。

　　跨国"并购"和两税"并轨"，表面上看是两码事，其实有深刻的内在联系。正是由于税收没有并轨，使得本来就挟资本及技术强势的外资巨头更因"超国民待遇"而如虎添翼，而本来在规模及技术上就处弱势的中国企业，由于受到歧视性的待遇，加上地方政府的逼迫，在跨国公司面前，连"招架之力"都没有，更不用说"还手之功"了。

　　两税并轨之后，据有关部门测算，如果税率定为24%，内资企业的税负减少4。9%左右，这意味着在其他条件不变的情况下，内资企业有能力把研发投入提高约5%，这对提高企业的核心竞争力和生存能力的意义是不言而喻的。

　　为避免中国企业在外资并购狂潮面前一败涂地，需要创造公平的竞争环境，使中国企业有能力和跨国公司同台竞争。中国企业筋骨强壮，才能更好地应对并购，从这个意义上讲，两税并轨是应对跨国并购的利器。